中國國家電網在巴西的大手筆，即將收官。

據路透社報道，中國國家電網對于巴西第三大電力企業CPFLEnergia（下稱“CPEL”）的收購，已經入最后的沖刺階段，雙方或在本周五9月2日舉行最后的文件簽署儀式。

該報引用消息人士的話稱，目前，各項盡職調查工作已經結束，國家電網已經滿足了所有的審查要求和先決條件。

該案的達成，正值巴西女總統羅塞夫被彈劾的政治動蕩期。當地時間8月31日，北京時間9月1日凌晨，羅塞夫正式被彈劾。新總統特梅爾即將舉行就職典禮，并赴中國出席G20峰會。

國家電網600億巨資買下CPFL68%的股份

據路透社消息，國家電網完成對CPFL的收購，將花費290億雷亞爾（折合人民幣約600億元）。

此前，《華爾街日報》曾于里約奧運會期間報道稱，國家電網擬以130億美元（約862.6億人民幣）收購CPEL全部股權及其一家上市子公司，這一價格包括承擔CPFL的債務。

根據CPFL在7月1日所發布的公告，國家電網出價59億雷亞爾（約合18億美元）買下了巴西圣保羅工業集團（CamargoCorreaSA）所持有的CPFL23.6%的股權。

此外，彭博社還曾援引知情人士的消息稱，巴西電力企業CPFL的兩大股東BonaireParticipacoes和巴西銀行旗下退休基金Previ已非正式同意向國網出售所持共計44.5%的股份。

據此計算，相關收購全部完成后，國家電網對CPFL的控股有望達到68%。

收購案背后：哪家來頭都不小

國家電網收購CPFL的交易成功后，將成為迄今為止中國在巴西的最大一筆投資。

同時，這也意味著國家電網在巴西同時擁有發電、配電和電網資產，通過對巴西電力更實際的權力掌握，獲得寶貴的海外經驗。

CPFL是巴西第三大電力公司。據其官網資料顯示，CPFL是巴西電力行業中最大的私營企業，業務板塊包括配電、發電、售電以及增值服務。據媒體此前報道，CPFL配電業務占巴西市場份額的13%；在發電業務方面，CPFL是巴西發電裝機容量第二大的私企。截至2015年底裝機容量為3100MW，到2018年的目標為3300MW。

CPFL被國家電網收購股權中的23.6%股權，原為圣保羅工業集團（CamargoCorreaS.A.）持有。圣保羅工業集團是巴西最大的私有公司之一，其涉及業務包括能源、交通、工程咨詢等。該企業由于被牽涉進巴西石油公司的腐敗案，目前陷入財務困境，不得不開始出售資產。

作為全球最大的公用事業企業，國家電網以投資、建設和運營電網為核心業務，承擔著保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的電力供應基本使命，經營區域覆蓋中國88%以上的國土面積，擁有全球最大和最先進的電網。2016年，在中國公司中以排名第一的企業，位列《財富》世界500強第2名。

國家電網已深耕巴西市場多年

從近6年的投資情況來看，國家電網公司可謂在巴西下了重注。

2010年底，國網在里約注冊成立了國網巴西控股公司，主要開展輸電資產投資和運營業務。

作為巴西的第三大電力運營商，國家電網巴西公司擁有7000公里運輸電線和輸變電站，在建線路8000公里；涉及奧運會的輸電線路長達3200公里，包含500千伏變電站6座，為里約、巴西利亞、圣保羅等奧運比賽城市的供電提供可靠保障。

2010年和2012年，國網分兩次共收購了巴西12家輸電特許權公司100%的股權。

目前，國網巴西控股公司已成為巴西第三大國外私營運營商，運營的輸電線路總長度達到7623公里，在建輸電線路8000公里。業內專家認為，巴西水資源距離負荷中心較遠，為國網的“特高壓技術”提供了機會。

2014年2月，國家電網公司與巴西國家電力公司（Eletrobras）以51%∶49%股比組成的聯營體成功中標巴西美麗山水電特高壓直流送出項目，項目特許經營權期限30年。

作為后續，2015年7月，國家電網公司獨立參與競標并成功中標巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出二期特許權經營項目，特許權經營期限30年。


今年3月初，國家電網公司還表示對收購西班牙阿本戈集團（Abengoa）在巴西的輸電資產感興趣。

對于國家電網在巴西的“開疆擴土”，國家電網公司總經理助理兼國際合作部主任杜至剛此前接受采訪時表示時曾表示，“巴西是拉美第一經濟大國，地域遼闊，輸電規模及互聯電(1.86,0.00,0.00%)網跨度龐大，加之電力監管政策穩定，吸引了眾多投資者的目光”。

原國家電網公司董事長劉振亞也曾表示，由于海外資產主要是監管資產，收益和效益良好，凈資產的回報率在兩位數以上，國家電網公司計劃2020年前在國外投入300億-500億美元。

華北電力大學經濟與管理學院副教授劉喜梅曾在接受媒體采訪時表示，巴西政府有明確制定的電力投資規劃，電力市場開放度較大，在電力監管上有可能進一步放低電力市場準入條件；此外，我國電力企業已有前期投資運營經驗，除了國家電網公司外，三峽集團已是巴西第二大國外私營運營商，電力設備制造企業也在積極開拓市場。

“這些因素都為中國企業進入巴西乃至拉美市場創造了機會。在巴西的中國企業應該加強彼此之間，以及與當地企業之間在電力資源開發、能源基礎設施建設、設備制造以及后期運營管理方面的深度合作?！眲⑾裁贩Q。

電力行業資深分析人士曹寅此前在接受媒體采訪時稱，國家電網公司在菲律賓和葡萄牙市場獲得的成功，加上海外項目比起國內更好的投資回報率以及此前在巴西已奠定的基礎，使其海外投資意愿強烈。

巴西政局不穩中企仍面臨挑戰

據新華社9月1日凌晨消息，巴西參議院就總統羅塞夫彈劾案舉行最后一輪投票。最終，巴西歷史上第一位女總統羅塞夫被罷免總統一職。

彈劾表決當天，以貧困人口和工會組織為主的人群進行了抗議活動，巴西最大城市圣保羅反對彈劾總統的人群與警察發生激烈沖突。

早在羅塞夫接受彈劾調查時，拉美左翼政黨執政的委內瑞拉、古巴、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜和薩爾瓦多六國領導人和“美洲玻利瓦爾聯盟”就表示對巴西民主機制的擔憂，表示不承認一個通過“議會政變”的政府。

羅塞夫為自己辯護時也表示，自2015年第二任期開始，政治對手就不甘心選舉失敗，聯合執政聯盟中的反對派對政府克服經濟危機措施和政治改革措施予以抵制，更加惡化了巴西經濟危機和政治動蕩局勢。在國際經濟和金融環境合力作用下，巴西陷入更加嚴重的危機，政府采取各種挽救措施，卻得不到國會的支持，執政能力受到嚴重削弱。

自從羅塞夫當政以來，巴西經濟陷入了嚴重衰退，目前全國有1180萬人處于失業狀態。巴西經濟面臨的主要問題是全球原材料價格下跌。此外，層出不窮的腐敗案也讓這個兩億人口的大國陷于癱瘓。而勞工黨上臺后推行的左翼色彩的社會福利政策也讓公共財政背負起巨額債務。

在此種境遇之下，中國企業在巴西的日子也不好過。

國際大宗商品價格自2014年開始加速走跌，對巴西等資源出口國經濟造成沉重打擊，對中國企業而言，巴西電力投資呈現窗口期。國家發改委能源研究所崔成博士8月16日表示，巴西之所以成為國網加快投資的目標，一方面是由于該國目前對外資的需求較大，中國企業進入市場會更容易；另一方面，巴西發電結構中水電比例占比巨大，發電成本較低。

然而，巴西正在經歷的經濟和政治危機也給進入巴西市場的中國企業帶來風險。據巴西央行最新發布的報告，金融分析師預測巴西今年經濟衰退將超3%，2017年恢復正增長，增速預計為1.1%。崔成認為，受宏觀經濟影響，巴西電力消費或將持續低迷，存在電力供應過剩的風險，對發電業務形成挑戰；新政府的信用與穩定也需要觀察。

不過，巴西政局似乎也有好的一面。

就以往的公開報道來看，剛剛上任的巴西新總統特梅爾對于中國企業在巴的投資行為，還是十分歡迎和支持的態度。

特梅爾曾任巴中高層協調與合作委員會（高委會）巴方主席，致力于加強與中國各方面的合作與交往。

在2013年訪華期間，他表示希望兩國加強在基礎設施領域的合作，增進貿易、文化和科技交流。

2015年6月，特梅爾在巴西利亞主持高委會第四次會議，認為在投資領域巴中雙方開始新一輪合作的條件已經成熟。

對于中巴雙邊關系，特梅爾曾在接受中國國際廣播電臺的專訪時表示，巴西和中國在經貿領域的深入合作，給很多國家都樹立了一個好榜樣。

“我認為我們給很多國家樹立了一個好的榜樣。因為，我們建立了中巴高層委員會，進一步加強兩國之間的關系。中國和很多其他國家也有這樣的關系，我認為能夠有機會和中國建立這種聯系的國家，都從中受益頗多。隨著中國和巴西的關系越來越密切，比如我們每兩年就在巴西或者中國開會，我認為巴西和中國的關系甚至給拉美其他國家都樹立了一個榜樣。”

據環球網報道，特梅爾在新總統的就職典禮之后，將馬不停蹄地前往中國杭州，出席在中國舉辦的G20峰會。這是作為巴西總統的特梅爾首次訪華。訪華團堪稱豪華，除了總統特梅爾，訪華團此行還包括國防部長、外交部長、參議院院長和四名眾議院議員。

巴西政府對此峰會非常重視。有媒體分析，巴西期待能夠在本次峰會上吸引更多中國投資者前往巴西。